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去產能引發失業人數增加 中央最高層發話了

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據《第一財經日報》從相關的政府部門了解到,經濟下行的壓力正在向就業端傳導,目前就業與失業率都在可控范圍內,但2、3月份調查失業率呈現逐步上升趨勢,具體表現為農業戶籍人口的失業率上升,以及短期失業人員比重較大,其中,去產能行業用工減少是一個重要因素。

《第一財經日報》引述一位政府部門人士言論稱,受到去產能政策的影響,傳統制造業用工需求明顯下降,且無法被新型產業用工需求的增長所彌補,造成失業總量增加,失業人數達到高位。

昨日,國家主席習近平也表示隨著供給側結構性改革不斷推進,會有一些職工下崗,要更加關注就業問題,創造更多就業崗位,落實和完善援助措施,通過鼓勵企業吸納、公益性崗位安置、社會政策托底等多種渠道幫助就業困難人員盡快就業,確保零就業家庭動態“清零”。

1月份,李克強召開國務院會議時表示,今年1月份我國調查失業率數據為4.99%。對于一個擁有13億多人口的國家來說,就業能保持這一水平相當不易。“就業‘穩’,中國經濟大的基本面就能‘穩’。”李克強說,“這是中國經濟近一個階段以來最大的亮點。”

國家統計局新聞發言人盛來運稍早前表示,今年3月份調查失業率比2月份略有提高,在5.2%左右區間內小幅波動,總體比較穩定。

當前經濟增速一直在下降,為何失業率不高?有研究表明,中國的勞動生產率正在惡化——這一趨勢或將降低中國經濟的長期潛在增長率。政府只有進一步采取干預手段,才能防止出現這種結果;但那意味著維持生產率增長所必需的結構性改革會被推遲。因此,中國決策者將面臨一個艱難的抉擇:要么容忍失業率升高,要么面臨經濟增長率的降低。

今年政府工作報告提出,為了解決去產能導致的失業問題,中央政府決定設立工業企業結構調整專項獎補資金,資金的規模是兩年1000億,用于解決職工安置問題,解決好安置,解決好職工的轉崗、技能培訓等方面的問題。在結構調整當中還會涉及到資產的處置問題,主要還是采取市場化的辦法來處置不良資產。

16日,人社部聯合發改委等七部委發布關于在化解鋼鐵煤炭行業過剩產能實現脫困發展過程中做好職工安置工作的意見》,提出要求各地做好化解過剩產能、實現脫困發展中的職工安置工作,維護好職工和企業雙方的合法權益,促進失業人員平穩轉崗就業。


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